电信行业开放带来服务概念

“入世十年给电信行业带来的最大变化就是中国人开始了解服务的概念，这同时也为电信业的未来发展指明了方向。”中国电信浙江分公司新闻发言人、综合部主任蒋苏浙向记者表示，今天每一款最新的手机一定先在中国上市，国人享受着海量的信息服务，在广大农村和偏远地区，人们也正在享受通信发达所带来的便利，这成为电信业入世以来的最大成就。

事实上，十年前入世谈判时，电信行业究竟开放多少是一个难题。国家发改委经济体制与管理研究所一位研究员回忆说，当时国内的专家、运营商，包括政府测算的结果是，中国的电信业开放到23%就到顶点了，但最后中国在入世协定中承诺的开放比例是49%，这个结果令不少业内人士吃惊。但十年来电信业发展的实践证明，当时担心的外资冲击及信息安全方面的问题都没有出现。反之，中国电信业经历了快速发展的十年。蒋苏浙告诉记者，入世十年后，目前中国有着世界上最大的电信消费市场，无论是固网用户还是宽带用户，在世界上都是首屈一指的。

他还认为，中国电信市场的发展拯救了摩托罗拉、诺基亚、爱立信等跨国电信巨头，“就像入世初期浙江电信使用的程控交换机、移动设备等是由进口商提供的，而在后期，浙江电信引进外资越来越少，主要采用贝尔、中兴、华为、烽火等大型国产、合资商的设备。今天不仅仅是世界改变我们，我们也在改变世界。”

（下转A3版）

（上接A1版）

履行入世承诺，中国逐步开放移动电话和数据业务。入世一年后，外资可在北京、广州、上海设立持股比例不超过25%的合资公司。入世3年后，再开放成都等14个城市，外资股权比例不超过35%；入世5年后开放全部城市，外资持股比例不超过49%。同时，还开放国内及国际基础电信服务，入世3年后，外资能从事北京、上海、广州3个城市内部和之间的有关基础电信服务，不受数量限制地建立中外合资企业，外资股权比例不超过25%。

2001年，英国沃达丰以25亿美元在二级市场上收购中国移动2.18%的股份，后追加至3.27%；2005年6月，西班牙电信以21.8亿港元收购中国网通3%的股份，5个月后，继续增持中国网通有限公司4.9%的股份。2007年6月，SK电讯发行10亿美元可换股债券，正式入股中国联通(600050,股吧)。

蒋苏浙向记者表示，开放带来的服务概念也将成为今后中国电信业发展的必经之路，“WTO对中国带来的第一个大变化，让中国人认识到今天我们要想从经济大国变为经济强国的话，必须在服务当中去寻求新的收入。”他认为，在GDP中，电信业占比以信息制造业计算可能是越来越低，但如果按照信息服务业测算，GDP中通信信息产业的比重是逐年提高的。

如今，中国电信业也在走出国门。蒋苏浙称，早在2000年11月，中国电信便在美国成立了办事处，接着又在亚洲、北美和欧洲市场开设驻外机构。目前，中国电信的国际业务已经延伸到纽约、洛杉矶、旧金山、香港、新加坡、伦敦、法兰克福、莫斯科、迪拜、阿拉木图等世界主要城市和地区。在“走出去”的同时，中国电信还不断地与国外大运营商开展合作，学习引进国外先进的管理理念及方法，促进中国电信全面提高管理水平。

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