垃圾短信满天飞谁动了我的隐私

【新闻事由】

现在，很多人有这个经历，到了临睡前不得不关闭手机电源，原因就是担心半夜被一些莫名其妙的短信搅了清梦，而短信内容从借贷到投资理财，涉及方方面面，让人防不胜防。垃圾信息问题一直让手机一族困扰不已。在今年央视“3.15晚会”爆出垃圾短信制造内幕，而备受非议的分众传媒，其网站公布的财务报告显示：2007年第一季度手机广告营收为600万美元，2007年第二季度为1090万美元，2007年第三季度为1400万美元，同比增长298.9%。

垃圾短信的背后隐藏着一个巨大的产业链，而流通的产品就是手机用户的个人信息。

嘉宾席

企业不应将消费者信息透露给第三人

浙江省消保委副秘书长 叶元春

目前，这种现象十分普遍，消保委也经常接到相关问题的反映。作为企业，在与消费者信息交易的过程中，必须承担保密的义务，不能将客户信息透露给第三人。以营利为目的，法律是不允许的，即使没有营利性质，也会使消费者的隐私权受到侵害。

欲追责任，无法可依

法律顾问 浙江高名律师事务所律师 陈纪钢

用户信息的泄漏，与现在缺少明确的法律法规不无关系。尽管相关法规不允许商家透露客户资料，但法律上仍没有隐私权一说，假如用户要提起诉讼，只能通过名誉权、姓名权等角度进行。而且在惩罚措施上也没有相关的法律依据，没有可以规范这类行为的法律法规，有些不法商家就是钻了这个法律漏洞。

因此必须通过立法对相关行为进行规范，让受侵犯的消费者有法可依。

信息拥有者有保护义务

浙江汇信科技有限公司营销总监 金宏洲

据了解，这些垃圾信息有70％以上的数据是由于内部泄漏的。即使安全技术再好，也难以避免这些人为因素。只有将安全管理与制度挂钩，并利用技术将信息进行保护，加密或分权限。这样，才有可能减少或杜绝垃圾信息的入侵。

作为信息拥有者的部分商家及部门，应该承担起保护信息的责任，对用户的隐私安全负责。

行业规范缺失

浙江工商大学经济学院 俞毅教授

垃圾短信的出现，实际上与行业规范缺失等问题有关。对用户的信息进行保护是商家及相关部门必须承担的基本义务，通过用户信息谋利也是一种道德缺失。

实际上，金融机构等部门应该加强内部的管理制度，成立专业的安全部门对信息进行保管，并且通过规章制度来杜绝客户私有财产被曝光的问题。

现在生活中的很多地方需要提供自己的信息，因此相关部门也应该将制度健全完善，并以对客户资讯保密作为管理重点，而这种泄漏客户信息的非诚信行为，对行业本身的发展也是一种危害。

信息可以是商品 关键要规范

浙江万里学院 传播系副教授郭鉴

借用一句话表达我个人的看法：在一个不道德的社会里，仅凭某几个单项的道德标准就指责他人行为不道德，这本身就是不道德行为。用在分众传媒身上，不能仅仅凭垃圾短信这个事情就单纯指责这家公司如何不顾公众道德，而忽视我们尚未建立起信息法规这一基本前提；忽视了这样一个事实——目前市场经济社会对信息需求量如此巨大，却没有及时制订出一个合理得到性价比高的信息的办法。

从我个人看，除了看到中央电视台借公众媒体平台打击对其构成威胁的相关行业公司外，我看不到任何公正性可言。至于说到垃圾短信问题，我个人认为这就是一个道德判断，而不是市场判断。何谓垃圾只有使用者才有权利去判断。

当然，这不意味着分众传媒这一行为是合理的。而是说国家对信息这种商品要有正确的态度，哪些是全民共享，哪些可以有偿使用而不损害公众利益，哪些是纯粹私人信息，这个事情不但要从学理层面进行树立，在立法层和管理层也应有所具体措施。

至于利益链条问题，市场营销对消费者的信息需求永远都是存在的；作为服务商而言，满足这种服务需要也是正常的；在市场经济国家，作为商品，信息也不是不能销售的，关键是要有规范制约。

大家谈

对工作有困扰

杭州某媒体 朱先生

之前在中介公司看房时，填了一张个人信息表，现在经常会接到一些推荐房源的电话及短信。而保险公司的电话也是如此，对生活及工作造成了一定程度的困扰。

希望政府尽快出台相关政策，以便减少及杜绝此类情况的发生。

要自我保护

中国航信 李扬

尽管不是经常收到这类短信，但身边的朋友常有抱怨被垃圾信息打扰的。目前使用的手机号码是新的，为减少这些烦人的短信，我很少将个人信息公开，因此，建议消费者也要有自我保护的意识，避免被一些不道德的商家钻了空子。

太不道德

网友 “想快乐一点”

商家泄漏用户信息是十分不道德的行为，既然消费者将个人信息交于他们保管，他们就必须承担起这个保管义务，否则就是不诚信，甚至是侵权行为。这样怎么让消费者有安全感？

建议相关部门对泄漏私人信息的公司及部门追究法律责任，以保障消费者的合法权益。

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